Оформление декларации и сертификация перца

Коммерческий оборот перца на территории Евразийского экономического союза сопряжен с соблюдением требований технического регулирования в области пищевой безопасности. Продукция растительного происхождения, поступающая в продажу в свежем, высушенном, дробленом или молотом виде, подлежит обязательной оценке соответствия. Ошибки в определении классификационных признаков, неверный подбор схемы подтверждения безопасности или некорректно сформированная доказательственная база влекут за собой отказ в таможенном оформлении, признание декларации недействительной и крупные административные штрафы по КоАП РФ с конфискацией партий товара.

Инженерно-консультационный центр ООО «Эксперт-Тест» оказывает профессиональное содействие производителям, дистрибьюторам и импортерам растительной продукции. Мы организуем полный цикл работ по подтверждению соответствия продукции действующим регламентам. Клиенты могут заказать комплексное сопровождение процедур декларирования в Шатуре и по Московской области с гарантией правовой безупречности каждого этапа.

Нормативно-правовая база подтверждения безопасности перца

Выпуск перца в обращение регулируется пакетом взаимосвязанных технических регламентов ЕАЭС. Для данной товарной группы базовой формой обязательной оценки соответствия выступает декларирование. Выдача обязательного сертификата техническими регламентами не предусмотрена, однако зарегистрированная декларация о соответствии обладает полной юридической силой на всей таможенной территории Союза.

Оценка соответствия проводится в рамках следующих регламентов:

• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Устанавливает базовые микробиологические, химические и радиологические нормативы, санитарно-гигиенические требования к производственным процессам, хранению, перевозке и утилизации.
• ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Регламентирует правила нанесения информации на потребительскую и транспортную упаковку, требования к читаемости шрифтов, указанию ботанического наименования, страны происхождения, даты сбора или фасовки, условий хранения и единого знака обращения ЕАС.
• ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств». Применяется при оценке пряных смесей, маринадов и консервированного перца, если в рецептуру включены стабилизаторы, консерванты, антиокислители или экстракты пряностей.

Для свежей непереработанной растительной продукции также действуют положения Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318, устанавливающего порядок фитосанитарного контроля на таможенной границе и таможенной территории ЕАЭС.

Идентификация продукции по классификаторам ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2

Точная идентификация товарных позиций исключает риск недостоверного декларирования. В зависимости от ботанического вида, способа предварительной обработки и назначения перец подразделяется на две основные товарные группы, имеющие принципиальные различия в методиках отбора проб и перечнях лабораторных тестов.

1. Овощная продукция рода Capsicum или рода Pimenta. Сюда относится перец стручковый сладкий (паприка, болгарский), острый перец (чили, халапеньо, кайенский) в свежем или охлажденном виде. Основной код ТН ВЭД ЕАЭС — 0709 60. Код по общероссийскому классификатору ОКПД 2 — 01.13.12.
2. Пряности рода Piper, а также сушеные плоды рода Capsicum или рода Pimenta. В данную категорию входят перец черный, белый, зеленый, душистый, сычуаньский в горошке или молотом состоянии, а также высушенные дробленые хлопья чили. Кодовые позиции ТН ВЭД ЕАЭС охватывают группу 0904 (0904 11, 0904 12, 0904 21, 0904 22). Код ОКПД 2 — 10.84.12.

Недопустимо объединять в одну декларацию свежие овощные культуры и переработанные сухие специи, поскольку к ним предъявляются разные санитарно-гигиенические требования и применяются различные методики пробоподготовки в лабораториях.

Схемы декларирования соответствия

Технический регламент ТР ТС 021/2011 предусматривает использование типовых схем декларирования, дифференцированных в зависимости от объема выпуска, структуры поставок и юридического статуса заявителя. Наш центр анализирует производственную документацию заявителя и подбирает оптимальный регламентный маршрут.

Федеральные торговые сети и распределительные центры в Шатуре отдают безусловный приоритет декларациям по схеме 3д, зарегистрированным на основании протоколов аккредитованных испытательных центров, внесенных в единую национальную часть реестра Росаккредитации.

Лабораторный контроль и перечень проверяемых нормативов

Формирование доказательственной базы опирается на проведение комплекса инструментальных измерений в аккредитованной испытательной лаборатории. Для каждого вида сырья составляется программа испытаний, учитывающая возможные пути накопления контаминантов в процессе культивации, сушки и фасовки.

Протокол испытаний признается легитимным только при условии соблюдения правил отбора проб, регламентированных межгосударственными стандартами. Мы организуем взаимодействие с аккредитованными лабораториями, гарантируя соблюдение методик измерений и корректное внесение сведений о протоколе во ФГИС Росаккредитации.

Фитосанитарные требования к свежему перцу

Свежий сладкий и острый перец отнесен к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском. При трансграничных поставках требуется получение импортного фитосанитарного сертификата национальной организации по карантину и защите растений страны-экспортера. По прибытии на контрольные пограничные посты перец проходит визуальный досмотр, отбор образцов и энтомологическую экспертизу на отсутствие карантинных объектов, таких как южноамериканская томатная моль (Tuta absoluta) и западный цветочный трипс (Frankliniella occidentalis).

При транспортировке партий между субъектами РФ в зонах действия установленных фитосанитарных карантинных зон оформляется карантинный сертификат в территориальных управлениях Россельхознадзора через государственную информационную систему Аргус-Фито.

Обязательное внедрение принципов ХАССП на предприятиях

В соответствии со статьями 10 и 11 ТР ТС 021/2011, изготовители пищевой продукции обязаны разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (Hazard Analysis and Critical Control Points). Наличие функционирующей системы ХАССП является законодательным требованием как для тепличных хозяйств, так и для фасовочных и помольных комбинатов.

Внедрение предполагает выявление критических контрольных точек (ККТ) технологического процесса. Для производств по переработке и помолу перца типовыми ККТ выступают:

• Контроль остаточных количеств пестицидов и микотоксинов на этапе входного контроля сырья.
• Магнитная сепарация и металлодетекция для предотвращения попадания металлопримесей при помоле.
• Температурно-влажностные режимы сушки и вентиляции на складах сырья и готовой продукции для предотвращения продуцирования плесенями афлатоксинов.
• Мониторинг санитарного состояния оборудования и личной гигиены персонала для исключения перекрестного бактериального загрязнения.

Отсутствие системы ХАССП влечет административную ответственность по статье 14.43 КоАП РФ. Для агропредприятий в Московской области наши специалисты выполняют разработку полного комплекта документации ХАССП, включая руководство по качеству, рабочие листы ККТ и формы журналов производственного контроля.

Добровольная сертификация перца и лабораторный контроль качества

После обязательной регистрации декларации изготовители и поставщики используют инструменты независимой оценки для усиления позиций в ритейле и на конкурсных торгах. Добровольная сертификация перца осуществляется в зарегистрированных Росстандартом системах добровольной сертификации (СДС).

Предприятия могут оформить сертификат соответствия на перец для документального подтверждения параметров, не входящих в обязательные нормы ТР ТС, либо для проверки соответствия профильным национальным стандартам:

• ГОСТ 34325-2017 «Перец сладкий свежий. Технические условия». Подтверждаются товарный сорт (экстра, первый, второй), калибр, форма плодов, плотность стенок и отсутствие механических повреждений.
• ГОСТ 29053-91 «Пряности. Перец красный молотый (паприка). Технические условия». Оцениваются степень измельчения, массовая доля золы, эфирных масел, влажность и цветность по шкале ASTA.
• ГОСТ 29050-91 «Пряности. Перец черный и белый. Технические условия». Контролируются содержание пиперина, плотность зерен, количество пустых и поврежденных оболочек.

Чтобы получить сертификат на перец с заявлением экологических свойств (сертификаты «ЭКО», «БИО», «Без пестицидов», «Органик» по ГОСТ 33980-2016), в аккредитованной лаборатории выполняются углубленные исследования почвенного фона и биологического состава образцов. Вы можете заказать сертификат на перец в дополнение к обязательной декларации, что дает весомое преимущество при участии в государственных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Алгоритм регистрации декларации в едином реестре

Процедура декларирования осуществляется заявителем в электронном формате через сервис регистрации деклараций ФГИС Росаккредитации. Мы берем на себя экспертную подготовку, аудит и сопровождение всех технологических шагов:

1. Анализ продукции, выбор нормативного документа (ГОСТ или разработка собственных технических условий СТО) и подбор кодов классификаторов.
2. Разработка программы испытаний, организация отбора контрольных образцов с оформлением акта отбора проб.
3. Проведение инструментальных исследований в испытательной лаборатории с оформлением протокола испытаний установленного образца.
4. Проверка соответствия протокола установленным нормативам ТР ТС 021/2011 и верификация сведений во ФГИС.
5. Формирование проекта декларации в личном кабинете заявителя, прикрепление доказательственных материалов (протокол испытаний, сертификат ХАССП, товаросопроводительные документы для импорта, макет этикетки).
6. Подписание проекта декларации усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) руководителя организации-заявителя и публикация в едином государственном реестре.

Преимущества оформления документов на перец в ООО «Эксперт-Тест»

Оформление разрешительной документации требует глубокого понимания специфики технического регулирования пищевой отрасли. Наш центр обладает практическим опытом сопровождения агрохолдингов, оптовых трейдеров и импортеров пряностей.

• Полная легитимность и юридическая защита. Мы формируем доказательственную базу, устойчивую к проверкам Роспотребнадзора, Россельхознадзора и таможенных органов. Все документы вносятся в официальные государственные реестры ФСА.
• Надежная лабораторная база. Мы сотрудничаем с ведущими аккредитованными испытательными центрами, оснащенными хромато-масс-спектрометрами и оборудованием для молекулярно-генетического анализа (ПЦР на ГМО).
• Выездной аудит предприятий. Наши эксперты оперативно выезжают на производственные площадки, склады и фасовочные цеха предприятий в Московской области для оценки санитарно-гигиенического состояния, верификации критических контрольных точек и помощи в подготовке к проверкам.
• Разработка технической документации. Мы разрабатываем технические условия (ТУ), стандарты организаций (СТО), технологические инструкции, программы производственного контроля (ППК) и документацию ХАССП до начала процедуры сертификации.

Чтобы заказать сертификацию перца, аудит производства или регистрацию декларации о соответствии в Шатуре, обратитесь к инженерам ООО «Эксперт-Тест». Мы обеспечим расчет стоимости, анализ сырьевой базы и подготовку разрешительных документов в точном соответствии с нормами действующего законодательства.